“选举已经全部结束了。真没想到大家这么积极，选举搞得这么顺利。”上海市浦东区“阳光欧洲城”居委会选举委员会委员、７３岁的退休干部曹于洁激动地告诉记者，“选举过程很民主，现场还设立了秘密投票点，选民完全根据自己的意愿投票。” 

　　上周六，经过一个多月的宣传动员等准备工作，“阳光欧洲城”小区的居民们投下了庄严的一票，选出了新一届居委会主任和五位委员。 

　　上世纪９０年代末，在广大农村普遍实行村级民主选举的基础上，中国政府推动部分省、自治区、直辖市借鉴农村经验启动了城市社区直选试点工作。今年，进行社区直选试点的省、自治区和直辖市将增加到近２０个。在上海市浦东新区张桥镇的５个社区中，“阳光欧洲城”是今年唯一进行直选试点的小区。居民代表们首先选出了一个１１人选举委员会，然后，在选举委员会的组织下，整个小区的居民都积极投入到直选中去，一些人自荐担任居委会主任或委员等职务。一时间，小区比往日热闹了许多，选民们收到了候选人的个人资料，候选人也纷纷发表演讲，说明自己一旦当选将如何为社区服务。选举结果表明，居民们对社区直选的热情很高。小区的５９１位登记选民中有５５１人参加了选举，选举委员会收回有效票５４９张。超过九成选民参加了投票。选举委员曹老太太说，选举委员会当初曾担心参加投票的人太少，因为现在大家似乎都忙于工作、挣钱，“如果那样的话就麻烦了”。因为按照有关规定，当选居委会主任或委员的选票必须过半数，否则选举无效。选举一次成功让大家都松了口气。 

　　同样的热情也出现在其他试点城市。据《济南日报》报道，不久前，在山东省省会济南市历下区甸柳一居社区直选中，共发出选票１４１０张，收回１３８６张，其中有效票１３７６张。 

　　北京、上海、武汉、哈尔滨、济南、长沙、银川、宁波等大中城市今年都参加了社区直选试点工作。各城市根据有关法规并结合本地实际情况制定了详细的选举办法，参加试点的社区比例也各不相同。上海的徐汇区和浦东新区都是２０％，而湖北省省会武汉市则小于这个比例，全市１０２９个社区中１８０个将举行直选。直选彻底改变了几十年的老规矩。过去，被称为“小区总理”的居委会主任全部由上级推荐任命。为保障直选顺利进行，今年７月，民政部在南京举办了“全国社区居民委员会选举培训班”，此后，各试点城市也举办了类似培训班，培训了大批工作人员。直选打破了地域和身份界限，任何人只要在小区住满一定时间，即自动获得选民资格。 

　　与此同时，中国的社区管理体制改革还规定：社区不再被允许从事经营活动，像街道办事处一样，居委会的办公经费和工作人员津贴均由政府支付。有关专家指出，这意味着政府出资购买居委会成员为社区提供的服务，解除了他们的后顾之忧，使他们能够集中精力为社区服务，此举将有利于社区建设，提高社区的管理质量和水平。直选意味着所有人都有机会参与竞争社区管理职位。据记者调查，自荐或他荐竞聘居委会成员的，大多数是曾经从事过居委会工作的人，他们的优势是经验丰富、与居民比较熟悉，但年龄偏大；直选吸引了许多有志于从事社区工作的专业人士，这些人来自各个年龄段，其中不乏二三十岁的年轻人；此外，一些自由职业者和下岗、失业人员也跃跃欲试，他们将为社区服务与自己的职业爱好结合在一起。直选的最明显结果就是使居委会成员的平均年龄明显下降。 

　　许多受过良好教育和高素质的人士也显示出参与社区工作的积极性。不久前，２５岁的清华大学毕业生陈香当选为长沙市天心区白沙古井社区居委会副主任；上海市浦东新区的香榭丽居委会也选举了４５岁的医学硕士崔女士担任居委会主任。早在两年前，上海市卢湾区的“瑞南新苑”居民小区就选举了一位正局级退休干部韩坤林担任居委会主任。 

　　直选面向小区所有居住了一定年限的居民，不论户口所在地、国籍。这不仅惠及外地人，也惠及海外人士和港澳台同胞。不久前，上海浦东就选出了首位外籍居委会主任，天津也有一位台商当选居委会委员。 

　　据上海出版的《外滩画报》报道，旅居美国的冯先生专程回国参加居委会直选，可惜错过了选民登记日。他表示，３年后再回来参加下届选举。 

　　一些国际组织也对中国社区直选试点表示关注。联合国开发计划署不久前专程派员观摩了南京一个社区的直选全过程，对中国政府积极推动城市基层民主建设的做法十分赞赏。 

　　民政部基层政权和社区建设司司长张明亮不久前在《中国社会报》上撰文指出，民主是社区建设的灵魂，自治是社区建设的方向。建立社区居委会成员直接选举制度的目的就是要使居民广泛参与社区民主，以实现社区居民自治。中国的目标是要建立服务型社区、自治型社区、学习型社区、数字型社区和生态型社区。 

　　有关专家指出，社区直选意味着职业化社区工作者的出现，社区自治的开始，然而，就社区而言，无论其自治程度有多高，永远都是政府工作的基础，是连接政府和社会的纽带。（完）