湖北2009年“十件实事”主要涉及社会救助和社区建设
何君辉 董凤龙 梅军 苏永华 罗欣 王孝武 刘佳婧 黄宏 方琳
省长李鸿忠在政府工作报告中提出，今年，省政府决定进一步加大投入、拓展内容、提高标准、完善措施，着力办好新年的10件实事。
这10件实事是省政府对全省人民的郑重承诺。昨日，相关部门负责人就如何落实“10件实事”以及新年的工作重点等作了介绍与解读。
实事1
城镇新增就业60万人；培训、再培训农村劳动力80万人，新增转移和返乡人员再就业80万人。
城镇新增就业60万
加强培训农村劳动力
省劳动和社会保障厅负责人：开展“春风行动”，全省举办528场招聘会；安排1亿元就业专项资金，开发和购买公益性岗位；对新产生的城镇零就业家庭，在3个月内至少帮助1人实现就业；筹集5亿元创业促就业专项资金，带动20万人就业。
此外，全省新增8亿元小额担保贷款，扶持返乡农民工创业；印制“春风卡”，为进城求职就业提供方便。
实事2
新开工建设廉租住房200万平方米；通过实物配租和租赁补贴解决10万户低收入家庭住房困难。
新开工廉租房200万平方米
省建设厅厅长杨晓波：一是抓好2009至2011年廉租住房规划的修订；二是抓紧做好年度廉租住房项目申报工作，落实土地和地方配套资金；三是协调解决项目建设中存在的突出问题，确保项目落实到位；四是不断加强监督检查，确保廉租住房建设资金专款专用；五是确保工程进度和工程质量，杜绝豆腐渣工程。
实事3
农村新增低保30万人；提高农村五保户和农村分散供养孤儿的供养标准。
农村低保扩面新增30万人
省民政厅厅长谢松保昨表示，省民政厅将通过5个方面的措施，加大救助力度，确保新增农村低保30万人。
一是充分考虑到老区、山区和仙洪新农村试验区。此次扩面重点是扩大上述地区的保障规模；第二是要坚持应保尽保；第三，此次扩面所需的资金已列入财政预算，将全部由中央财政和省财政负担；为保证扩面的公平、公正，省民政厅将开展入户调查，并将低保户名单按条件张榜公布，接受群众监督。另一方面，该厅将举办低保培训班，培训低保干部，减少、避免因低保扩面而引发的争议。
与此同时，省民政厅将积极开展城乡低保一体化改革试点。谢松保介绍，该厅将按照部省共建协议的部署，在鄂州等地开展户籍制度改革条件下的城乡低保一体化试点。
实事4
再解决贫困地区4万人搬迁建房问题
省扶贫办主任杨朝中：一是严格将建档立卡、登记公示的贫困户作为扶贫搬迁的重点对象；二是切实解决搬迁户住房、耕地、林地山场、子女入学、户口迁移、治安、饮水等生产生活方面的实际困难和问题；三是实行村帮料、组帮工等办法，解决好搬迁户的建房问题；四是多途径安置，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富；五是搞好生态移民，有效修复与保护扶贫移民户原住地的生态环境。
实事5
继续做好血防“整县推进、综合治理”工作，实施部省联动方案，免费救治4787名晚血病人，新增疫区沼气用户10.1万户、三格式无害化厕所25万户，在重疫区5个乡镇和300个村实现以机代牛。
新增疫区沼气用户10.1万户
省卫生厅血防办：实施“十年送瘟神”大决战。一是将原有涉及的12个疫区县扩大到未达到传播控制标准的23个县；二是以传染源控制为重点，范围覆盖全省33个疫区县（市、区），预算投入达数十亿元；三是实施有螺地带的禁牧，并划定安全放牧区。再经过五年左右的努力，使全省力争阻断血吸虫病传播。
实事6
再解决农村400万人饮水安全问题
省水利厅饮水办主任陈楚珍：一是科学编制规划；二是筹措资金，保障建设需要；三是所有农村饮水安全工程，实行工程质量终身责任制；四是农村饮水安全工程实行所有权和经营权分离，以水养水；五是实行有偿供水，推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价，实行“定额管理，超额累进加价”制度；六是对集中式饮用水水源地依法划定水源保护区，控制各项开发活动和排污行为。
实事7
建成通村水泥路1.2万公里
省交通厅负责人：一是采取“以奖代补”政策；二是送教下乡、送管理下乡，培养农村公路建设技术和管理“土专家”；三是确保农村公路养护资金来源；四是组织各地组建协会，对农村公路进行专养、分段招标养护等多种办法；五是将符合招标条件的通乡沥青路项目纳入地方招投标管理中心管理，将通乡沥青路路面工程与国省干线路网工程捆绑进行招投标。
实事8
支持建设100个乡镇综合文化站；建设农家书屋3500个；新建“农民体育健身工程”1200个；新建或改造乡镇和村级农家店5000家；对农民按规定购买家电实行13%补贴。
大力建设乡镇文化站落实农民购家电补贴
省新闻出版局副局长曾向阳：1、每个农家书屋建设资金标准为2万元；2、严格按照国家规定标准进行建设；3、充分利用村委会、村党组织活动场所等公共设施或文化中心户，不搞重复建设；4、配备一定数量的党报党刊和实用科技类等图书。
省文化厅计财处处长吴宪：1、100个乡镇综合文化站将通过省有关部门资助2000万元建成；2、站舍具体构成为“三室一厅”，包括书刊阅览室、文化科技培训室、办公室及多功能活动厅等；3、在资金、场地允许的条件下逐步增设室外活动场所；4、帮助我省已建的135个文化站购置基本设备。
实事9
对农村70万义务教育阶段中小学家庭困难寄宿学生提供生活补贴；向25万大学生、84万中职学生发放奖助学金；为在校大学生办理城镇居民医疗保险。
扩大贫困生资助面84万中职生享助学金
省学生资助中心主任姜旭萍：进一步扩大资助范围，扩大公办高校和中等职业学校贫困生资助面，90%的中职学生可享受到国家助学金的帮助，每年人均受助金额为1500元。今年将扩大4万学生的资助面，让25万大学生、84万中职学生享受到奖助学金。
实事10
为困难群众和农民工办理法律援助案件1.6万件，其他法律援助事项17万件。
为困难群众、农民工办理法律援助案件
省法律援助中心主任吴全柱：一是放宽经济困难标准，鼓励有条件的地方试行新的经济困难标准；二是扩大补充事项范围，鼓励各地将土地承包经营流转、交通、医疗、产品质量、高位作业、环境污染损害赔偿等重要事项纳入补充事项范围；三是定期调整援助范围，对法律援助范围、对象进行修订，做到应援尽援。
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去年“十件实事”大部分超额完成
2008年，省政府郑重承诺的十件实事，除第五件实事中的一个子项目仍在紧张实施中外，其它各项实事已全部实现工作目标，大部分超额完成目标任务。
