2000年12月13日下午，“霍仕沃社区行动小组”主席、副主席告诉我们：本社区仕一个选区，有1500户居民，在房屋产权上，有一部分房屋属于公房，另一部分属于私房，分别设立两个房屋管理协会。长期以来，社区治理实行警察、两个房屋管理协会分而治之。20世纪80年代以来，这个社区的贫穷、犯罪、失业问题越来越突出。1994年，居民忍无可忍，商讨采取对策以改变社区面貌。在一次特别会议上，居民选出了社区行动小组，成员被称之为“社区舵手”，他们是不拿薪金的志愿者。社区行动小组从提高每一位居民的生活质量出发，让居民参加社区管理的全过程，通过居民参与找到解决问题的对策，1994-1996年社区行动小组深入居民家庭，了解居民需求。1996年，社区行动小组、住户、两个房屋管理协会、警察联合起草并签订社区自治协议；协议内容涉及弱势群体的福利服务、街道垃圾的清扫与清运、住房管理等。社区行动小组的基金来源：1996-1999年，社区行动小组两次向地方政府申请项目，获得地方政府财政投入；同时，社区行动小组向“约瑟夫基金会”申请项目，获得部分捐资；2001年投标中了一个中央政府的六合彩项目。社区行动小组聘请了两名社区建设工作者，他们随时了解居民需求，经常与社区行动建设伙伴关系，会议代表包括：两个房屋协会的代表各1人、市政府代表1名、环卫部门代表1人、居民代表7人、社区行动小组成员、本社区的地方议员，根据少数服从多数原则通过决议。项目也即采用居民参与方式方法来评估。 |
