杭州团市委、市志愿者协会
　　加强社区志愿服务工作是我市当前为进一步适应形势发展，加快社区建设步伐，拓展社区服务领域，完善社区服务功能而采取的一项重要措施。为进一步适应城市社区建设与发展的需要，为我市创建全国社区建设示范城市作贡献，杭州团市委于今年重点开展了城市社区志愿服务站建设工作。今年2月1日，市委办公厅、市政府办公厅转发了团市委《关于进一步加强社区志愿服务工作的意见》，明确指出社区志愿服务工作由共青团组织专门负责，进行统一协调管理和组织实施。半年多来，全市各级团组织和志愿者组织围绕市委、市政府的要求，大胆创新、求真务实，努力实践，社区志愿服务站建设工作取得了初步的、阶段性成效。主要表现在以下4个方面：

　　一、因地制宜，制定切实有效的工作步骤和措施

　　年初，团市委、市志愿者协会制定了《2002年杭州市社区志愿服务站建设推进计划》，明确建立社区服务站是今年的工作重点，目标要在60%以上的社区建立服务站。同时确定3月份为全市社区志愿服务站建设统一行动月，明确了8个步骤的建站程序，制定了常委联系点等保障制度。为促进社区志愿服务活动的深入开展，团市委、市志愿者协会还制定了机关干部与街道服务站联系蹲点制度，设立了“社区志愿者统一活动日”，在每月的最后一个周日开展全市统一的社区志愿者服务活动。各城区团委也积极行动起来，一方面努力争取区委、区政府的支持，为社区志愿服务站建设工作创造良好的外部环境。各城区首先积极筹划建立区级志愿者协会，目前，已经有江干、上城、下城等3个城区完成了区志愿者协会的建立，为下一步工作全面开展打下良好基础。

　　二、点面结合，稳步推进各项建站工作

　　3月初以来，市志愿者协会和五城区团委上下联动，采取点面结合的方式，扎实推进建站的各项工作。以“三五”为契机，在面上重点抓了57个社区的建站工作，尤其是突出抓好社区志愿服务站站长的选拔培养工作，举行了第一批社区志愿服务站站长的培训。与此同时，重点抓好一部分社区志愿服务站的规范化建设。

　　三、注重协调，社区注册志愿者队伍不断扩大

　　社区志愿服务站是我市志愿者组织的基层网络，是一个新生事物，做好宣传，争取党政及相关部门支持，并且吸引广大群众的参与是建站初期的一个非常重要的工作。对此，全市各城区团组织和志愿者组织一方面积极争取党政的大力支持，协调与理顺了民政等相关部门的关系，为社区志愿服务站建设打下了良好的基础；另一方面，充分利用新闻媒体、组织志愿服务活动、志愿者现场招募等各种途径开展了广泛的宣传发动工作。到目前为止，已经有140余个社区建立了社区志愿服务站，全市共招募了近3万名社区居民加入了注册志愿者行列。到8月底，全市将至少在165个社区建立志愿服务站。

　　四、力求实效，社区志愿服务活动深入开展

　　社区志愿服务站的建立之始，就植根于社区建设与服务的需求，围绕社区文化、卫生、教育，相继开展了社区大学生志愿援助、暑期大中学生进社区、社区植绿护绿、社区英语角、“大家乐”社区文化艺术演出、社区治安巡逻、“一助一”结对助困等丰富多彩的志愿服务工作。到目前为止，全市成立了５００多支社区志愿者服务队。如翠苑一区社区志愿服务站针对老年人、残疾人成立了“志愿者黄手帕”服务队，洁莲社区设置了“花之伞”青少年服务项目，这些服务项目紧密结合现阶段社区与志愿者的实际情况，能够长期开展。社区志愿者实实在在的工作赢得了居民的赞誉，初步打响了志愿服务站的品牌。

　　下半年，团市委、市志愿者协会将以社区志愿服务站的规范化建设为重点，进一步理顺思路，真抓实干，以确保工作取得成效。具体从以下7个方面入手：

　　1、做好深入宣传发动。面向社区进行大张旗鼓的宣传工作，结合志愿服务活动的开展、志愿者招募、表彰等多种形式极力渲染，宣传开展和参与社区志愿服务工作的重要意义，宣传社区志愿服务站的各项工作，宣传社区志愿者的事迹，进一步扩大社会影响。

　　2、抓好骨干力量。要选拔一批热情高、能力强、有时间、有精力的志愿者担任社区志愿服务站的管理工作。尤其是选拔用好服务站的站长。建站初期，可以由社区工作者担任站长之职，以后要发现、培养一批志愿者担任站长，逐步实现志愿者的自我管理，实现服务站的社会化运作。

　　3、招募好志愿者队伍。即招募组织一支相对稳定的社区注册志愿者队伍。这是社区志愿服务工作的基础。社区志愿者要坚持社会招募的原则，面向本社区或邻近社区广泛宣传志愿服务的目的意义和志愿者精神理念等，吸引更多的社区居民加入志愿者队伍。

　　4、选好服务项目。为使服务站在社区建设中切实发挥作用，关键是选好志愿服务项目。项目选择不要求面面俱到，只要抓住社区建设中迫切要解决的、突出问题，选好一个或几个项目，做精做深，长期坚持，形成特色。项目选择中要注意既要巩固传统的项目如义务修理、扶贫帮困等，更要大胆创新，围绕社区居民和社区建设的要求，拓展志愿者的服务领域，提升志愿服务的层次和水平。

　　5、建好工作制度。立足可持续发展，加强制度建设，用制度规范社区志愿服务工作。杭州市志愿者协会将制定《杭州市社区志愿服务站管理办法》。各社区志愿服务站要结合实际制定相应的行之有效的规章制度，在志愿者的招募、培训、使用等方面形成较为规范的管理制度；同时要建立“小时化”和“星级制”等社区志愿者的评估表彰制度，激励更多的社区居民参与社区志愿服务。

　　6、协调、动员好各方面力量。社区志愿服务工作离不开协调社区内的各种资源常年提供各项志愿服务，要做好领导的工作，做好部门的工作，做好群众的工作，通过共建互动，争取各方支持。

　　7、以西博会为契机，切实发挥社区志愿服务站的作用，扩大其社会影响。西博会是市委、市政府的一项重点工作。各级团组织和志愿者组织要抓住西博会这个有利契机，发挥社区志愿服务站在西博会志愿者行动中的作用，以此进一步扩大其社会影响。一方面要在西博会志愿者工作部的统一部署下配合做好西博会志愿者招募、选拔等各项工作，另一方面要以“当好东道主、办好西博会”为主题因地制宜地开展活动，大力宣传西博会，为西博会的举办营造良好的氛围。