城市规划是城市建设的“龙头”，长春市规划局根据社会经济发展形势，结合城市规划工作特点，全面开展城市规划前期研究，主要包括指导城市规划编制、城市建设工程与开发政策、以城市规划实施效果评估为目标的专题研究。
在城市规划编制的研究上，首先开展了长春市城市总体规划研究，对原有规划进行评价，对未来发展提出新的目标，包括：长春市经济与社会发展分析，当前城市规划建设的宏观背景分析，城市化发展趋势分析与预测，城市规模分析，城市生态发展目标，城市空间形态与布局结构研究，并补充编制了“长春市轨道交通规划”，物流规划，行政办公区域规划，文化设施规划，商业市场体系规划，开发建设时序规划等内容。
通过以上研究，对长春市未来城市发展进行了比较全面系统的分析，提出了城市发展的方向，形态、规模等重大目标，对总体规划调整工作提供了科学依据。
第二，开展了“长春市南部新城区规划研究”。长春南部以制造业、流通贸易和旅游业为支撑的新型城区已见雏形，但是南部新城区概念比较模糊、界线不够清晰、功能不够明确，因此，长春市南部新城区规划研究显得尤为突出和重要，通过研究，明确了南部新城区的范围、核心区位置、规模、功能定位、总体布局及道路、绿化、市政设施发展目标等，对开展新城区下一步规划建设奠定了基础。
第三，开展了“长春市伪满皇宫保护及周边地区改造对策研究”，伪满皇宫是长春市重要的历史文物和旅游资源，通过专项研究，在系统分析基础上，提出了保护的范围、原则、内容、措施，制定了周边地区改造的方向、目标，并对周边棚户区居民安置等问题进行了分析，提出了安置区域、标准、办法等，为编制伪满皇宫、保护规划周边地区改造规划提供了前提依据。
在城市建设工程与开发政策的研究上，首先开展了长春市中心区解密外疏对策研究，通过深入的调查、详细了解中心区用地功能分布、住宅分布、人口分布密度、生态环境条件、交通状况，在分析产业根源基础上，提出了解密外疏的指导思想、原则、总体方案及实施对策；其次，开展了棚户区改造对策研究，在调查棚户区分析现状基础上，分析改造困难根源，提出了改造原则、总体战略、改造模式、实施措施，为政府开展棚户区改造提供了决策依据；其三，开展了商业系统现状与发展规划对策研究，通过调查发现，长春市商业系统中，仓储超市、连锁店、专业店等新兴业务开始兴起，但发展缓慢，同时原有百货商店还存在规模较大，分布过于集中等问题，通过研究，提出了商业服务系统发展总体战略目标和对策措施等，为上级决策提出了参考性建议。
在城市规划实施效果评估的研究上，首先开展了城市建设评估指标体系研究，城市建设评估指标体系是描述和评价城市建设情况的可度量参数的集合，是科学地开展城市建设评估工作的前提和依据，通过开展研究，初步建立了由总体类型指标发展水平和专项类型指标发展水平两个类型，基本因子层、派出因素层、因子层等三个层次组成的城市建设评估指标体系；第二，开展了城市建设专项工程评估，针对每年政府组织开展的重点建设工程，进行专项评估，在分析建设规模、投资，水平的基础上，重点分析其创造的经济效益、社会效益和环境效益；第三，开展了城市建设综合评估，对长春市城市建设综合状态，依据建设评估指标体系，通过分析、评价长春市目前城市建设综合水平并通过与国内相近城市的对比论证，界定所处位置、分析存在的问题，提出今后城市建设应重点发展的方向和目标。
通过专项研究提高了规划的科学性、指导性，为政府决策提供了翔实的依据，有利于城市健康协调发展。 |
