各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

为做好民政系统社会工作人才队伍建设试点总结评估工作，根据《民政部关于开展社会工作人才队伍建设试点总结评估工作的通知》（民函〔2008〕288号）要求，经研究，决定在全国范围内开展社会工作人才队伍建设试点检查评估，现将有关事项通知如下：

一、检查评估目的

本次检查评估的目的，一是全面了解各试点地区和单位落实各项试点要求、推进试点工作的具体做法和工作成效，督促各试点地区和单位加大试点力度，丰富试点内容，深化试点工作，提升试点成效。二是积极发掘各试点地区和单位好的做法和成功经验，为启动民政系统社会工作人才队伍建设示范创建活动和部署开展第二批社会工作人才队伍建设试点工作做好准备。三是深入分析试点工作中存在的困难和问题，寻找解决的思路和办法，以保障试点工作的健康发展。

二、检查评估内容

本次检查评估围绕试点工作部署的落实情况，主要对机构设置、政策出台、组织考试、平台建设、岗位开发及待遇落实、宣传培训以及专业服务等方面进行检查评估，具体内容是：

（一）机构设置方面。一是各试点地区和单位建立社会工作人才队伍建设领导小组情况及开展工作情况。二是建立社会工作管理机构情况，主要包括机构性质、人员配备情况等。

（二）政策出台方面。一是政策系统性，主要是检查评估各试点地区和单位出台社会工作人才培养、评价、使用、激励等方面政策的系统性、完备性。二是政策科学性，主要是检查评估各项政策把握社会工作专业属性，有效推进相关工作的情况。三是政策效果，主要是检查评估相关政策解决实际问题，促进社会工作人才队伍建设的力度。

（三）组织考试方面。检查评估各试点地区和单位在鼓励相关工作人员参加全国社会工作者职业水平考试方面的具体政策、措施和工作力度。

（四）平台建设方面。主要检查评估试点地区在推动社会工作人才参与城乡社区建设、开发社会工作岗位、利用社区资源开展社会工作服务以及推动民办社会工作服务机构发展方面的政策、措施及效果。

（五）岗位开发及待遇落实方面。一是检查评估各试点地区和单位开发设置社会工作岗位的相关政策措施，已开发岗位数量、结构及科学合理性。二是掌握各试点地区和单位落实人力资源社会保障部、民政部《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，完成社会工作岗位设置、实施岗位聘任以及兑现工资待遇情况。

（六）培训宣传方面。检查评估各试点地区和单位举办社会工作培训的层次、范围、数量及制度化建设情况，以及开展社会工作宣传的方式、力度及效果。

（七）专业服务方面。检查评估各试点地区和单位社会工作服务专业化、规范化、标准化建设情况。

三、检查评估范围

本次检查评估覆盖开展试点工作的28个省、自治区、直辖市和5个计划单列市，具体检查评估对象由各省区市民政厅（局）自主确定，数量上应不低于本省区市试点地区和单位总量的60%，类型上要兼顾试点地区和单位的地域、性质和工作特色。

四、检查评估方法

（一）座谈会。听取各省区市开展社会工作人才队伍建设试点的情况汇报，召开有试点地区或单位相关负责人、社会工作从业人员和服务对象参加的座谈会，全面了解试点情况以及社会工作服务开展状况。

（二）深度访谈。对于检查评估的试点地区或单位，需访谈相关负责人1人、社会工作从业人员1-2人以及相关服务对象2-3人，从管理人员、工作人员及服务对象三个角度深入了解试点进展情况。访谈对象中的工作人员和服务对象可根据实际情况随机抽取。

（三）查阅文件。查阅试点地区或单位出台的相关政策文件，详细掌握政策内容，评估政策效果。

（四）量化评分。根据《社会工作人才队伍建设试点区（县、市）评分表》、《社会工作人才队伍建设试点单位评分表》（见附件1、2），对检查评估的试点地区或单位进行量化评分。

五、检查评估安排

本次检查评估时间为2009年3月1日至9日。民政部人事司（社会工作司）组织部分省区市民政厅（局）、民政部管理干部学院相关人员组成9个检查评估组，分赴各地开展检查评估，具体人员安排另行通知。各检查评估组要于3月中旬前将检查评估工作报告和试点地区或单位评分表报民政部人事司（社会工作司）。

六、工作要求

（一）加强组织领导。检查评估是了解试点工作进展，督促政策落实，总结先进经验，发现工作不足，分析问题成因、寻找工作对策的重要工作方法，是民政系统社会工作人才队伍建设试点总结评估的一项重要工作安排。各地要高度重视这项工作，加强组织领导，周密部署安排，全程做好本次检查评估相关工作。

（二）精心组织安排。各地要根据检查评估工作的具体安排和要求，做好相关政策文件和文字材料的准备、座谈会的筹备以及深度访谈人员的安排等工作，将试点工作开展的实际情况、存在的实际问题、取得的实际成效真实展现出来，以便检查评估组对试点工作成效做出客观公正评估，从而科学合理地做好下一步试点工作安排。

（三）工作务求实效。检查评估的根本目的是推动试点工作进一步深入健康开展。各地在配合做好检查评估工作的同时，要及时总结本地经验，提炼出带有规律性、普遍适用性、可推广性的社会工作人才队伍建设建议，以本次检查评估为契机推动本地区社会工作人才队伍建设试点工作迈上新的台阶。