这是不久前在清潭二小会场上的一个选举场面:清潭三社区的77名选举代表居民表现得特别兴奋,因为这一天他们要用自己手中的选票,行使民主权利,选出他们认可的社区居委会主任。听完竞选者的竞选演说后,在选举监督员的监督下,代表们往选举票箱里投下了神圣的一票。经过票数清点,原社区主任王瑛得票71票,高票连任当选为清潭三社区的第三届社区居民委员会主任。
选举是真实民意的体现
“我在社区已经工作了6年,从清潭三社区成立之初就一直服务在这里了,我在社区做的工作居民都看在眼里。虽然第一次面对大家发表竞选演说,阐述‘施政纲领’,但是却一点不紧张,因为他们就像是我的父母姐妹一样,平时都在一起,所以演说就像和大家拉家常一样。”当选后,王瑛也显得很高兴,“今后我将更好地为社区服务,做好社区居民利益的管家和代言人。”
“自从王主任来社区工作以后,我们这老小区面貌改变不少。我们都是看在眼里的,所以这次投票我就投了王主任一票。我希望她能够连任社区主任,社区需要这样的好管家。”76岁的周婆婆说,“王主任自己家的孩子也有残疾,但是她从来没有好好照顾过,而是把更多的精力放在真心服务社区居民上,这样的社区干部,我们怎么会不投她的票呢?”
同样,民意在本次钟楼区第三届的社区选举中得到了体现,在25日的文亨花苑社区选举中,54岁的黄寿珍虽然没有进入组织推选名单,但是在200多名居民的联名推荐下,作为候选人通过居民的海选,顺利再次高票连任社区主任。
竞选演说成了规定动作
据了解,本次钟楼区第三届社区涉及辖区所有44个社区,165个选举名额。负责本次社区选举工作的钟楼区民政局副局长肖国娟在接受采访时介绍,本次社区的选举和以往有很大不同,本次选举实行的差额选举,每个社区主任的候选人必须是两名以上,候选人的产生有四种方式,即个人自荐、10名居民联名推荐、党组织推荐和社区内单位团体推荐,区别于以往的等额选举,选民有了更多的选择权,提高了选举的民主性;此外,每个竞选者(主任、副主任、委员)必须发表竞选演说,向选民阐述自己在今后工作中的做法,这样可以让选民更清晰的了解到自己要投票的候选人的想法。“这是以往社区选举中所没有的。而且我们希望今后的选举中,直选(海选和户代表选举)的比例能达到30%。”
在这次社区选举中,候选人必须经过资格确认,除了年龄上规定女性候选人年龄在54岁以下,男性候选人年龄在57岁以下外(居民联名推荐除外),有“派司”,即必须具有社区工作者资格证书成了硬指标。“这几条‘硬杠杠’是为让社区工作者更规范、更能适应现代社区发展的需要。”肖国娟强调。
基层民主在经历锻炼
和前几次选举相比,本次的选举比以往几次更多了民主的色彩。在本次的第三届社区中,很多参加选举的候选人和选民也切实感到了民主在基层的“锻炼”。
“在以前的社区工作人员选举中,虽说也是居民选举产生,但是大部分可以说是‘既定人选’,居民们只是来举举手、投投票而已,人员基本上可以说是‘内定’的。但是这次的形式很好,既是差额,又有竞选演说,让我们这些选民感到很新鲜,民主的内涵和实质又加深了。”
但是在基层采访中,不可否认的存在着一些问题。 “差额的人选中,有的是物业上的人,有的是资历最低的社区新进人员,不具备很强的竞争力,居民们在投票时当然会选以前的老主任。”一名不愿透露姓名的社区工作者这样告诉记者。
“社区主任和副主任都是新来的,我们原先都不认识,只是来的时候召开我们居民小组长开了个会,算是见面通气,然后就是布置选举的事情。说实话,具体怎么样不是很清楚。”一名同样不愿透露姓名的选举代表说,“不过这次候选人上台发表演说还是第一次,很有新鲜感,透明度相对以前也有提高,我们希望今后的选举能够更加公平,让真正选出代表社区居民民意的当家人。”
吸引更多年轻选民有待时日
在目前选举已经结束的社区,普遍存在着一个选民多为退休老人和下岗失业人员,或者就是低保对象,而鲜有年轻选民。“听说了社区要选举,但是到现在也没有接到社区的通知让我们去投票。不过说实在的,就算让我去投票,我也不会去,社区选举都是一帮老头老太忙乎的事情,和我没有关系。我搬到这里这么久了,社区的门朝哪儿开我都不知道。”在某企业担任位策划的张先生表示,“据我了解,我们单位也没有什么年轻人去投票。”
张先生的话代表了一大部分年轻的居民对社区工作的漠视和对社区选举的不以为然。采访中发现,在即将直选的社区里,绝大多是年轻人也表示不会来投票。“每天工作忙得要命,回家就想好好休息,哪有闲工夫来管什么社区选举?不过这种社区民主选举的形式倒是很好,我想总有一天我也会去投票的。”
“社区吸引不了年轻人,这是事实。我们社区工作和社区选举目前主要还是围绕老人和下岗、低保人员为主,因为他们有时间,而且他们和社区因为各种关系联系的紧密,所以选民中也以他们最多。”一名张姓社区主任说,“选民登记时,我们也上门做年轻居民的工作,希望他们也能来投票,但是大多表示出没有投票的意愿,有的则干脆说选票让我们社区干部代他们填。”
看来,社区选举要吸引年轻人的热心参与,还有很长的路要走。