哭丧队扰得居民难安宁 一疏一堵赶走“草台班子”

“从过去的吹吹打打，到现在唱歌表演，花上千元雇佣哭丧队哭灵，祭奠亲人的方式越来越‘高级’，严重地影响了社区居民的生活。”荣华街玉带社区居民代表余敏芳首先谈出自己的看法。她称，丧户一般从早晨5时就开始演奏哀乐，一直要吵到晚上12时以后。有的唱一天，有的要唱三天。学生不能安心学习，上班族休息，不好白天黑夜不得安宁。

汉正街延寿社区居民代表吴春清称，该社区今年去世26人，有20人的丧事是社区红白理事会一手操办的，均安静下葬。但在医院去世的6人都出现大操大办的铺张浪费行为，有的甚至花了上十万元。主要原因，就是因为一些不具备资格的“草台班子”在四处活动。

据她介绍，一些专门从事丧事活动的班子发名片，贴电话传单。而社区周边的花圈店，就是这些非法班子的“眼线”，一旦有人购买花圈，死者的住址等相关信息就被迅速传给了这些非法班子，要实现规范管理，必须掐断这个网络。

硚口区民政局副局长黄天安称，过去花圈店是由民政部门进行前置审批，但现在均“放手”没管了，工商部门也并未对此进行登记，于是，花圈店在事实上成了管理的“真空区域”。

他表示，全区每年去世人数为3800人，加上流动人口，该区每天至少为10人举行丧葬活动。最好的做法是，在每个社区都成立红白理事会。一旦有居民去世，就进驻丧户家为其服务，进行文明丧葬。另外，该局打算完善殡葬服务中心，跟公安、卫生、医院等部门联合行动，接管所有的殡葬活动。

该区文体局副局长李邦雄说：“我不相信上十个部门管不好哀乐扰民这个事情！”他接着表示，目前该区将对所有的开展丧葬演出活动的人员进行登记摸底，进行拉网式排查，对其进行审批，实行持证上岗，淘汰“草台班子”。以后，中心城区内，非殡仪馆、火葬场等场所，一律不得经营哀乐演出。

满街飞纸钱丢了城市“脸” 当街撒纸钱按法规处理

荣华街爱国社区居民代表朱福生认为，焚烧和随街抛撒纸钱的行为影响市容。他说，社区内刚刚刷好的墙壁，一到七月半（俗称“鬼节”）就被纸钱烧黑了，地面到处都是黑乎乎的。祭奠亲人无可厚非，但沿街抛撒纸钱的行为，实在有损武汉这个大都市的“脸面”。这些行为，究竟怎样进行处罚，应该早日拿出具体的规定和办法。

硚口区城管执法局副主任蔡斌介绍，此前城管部门曾接到多起此类行为的投诉，但碍于人们的传统观念，很难作出处罚。如果要彻底改变这种面貌，得在体恤民意的情况下进行。很多人认为，当街烧纸是对逝者的怀念，是后人的尽孝行为，声势闹得越大，越能显示自己的孝心。所以，直接进行处罚难度很大，甚至有可能激怒市民。要制止这种行为，首先是要提供合适的场所让居民去寄托哀思。另外，对于当街撒纸钱的行为，城管执法队员将按照城市管理法规进行严肃处理，该局路段二队专门针对突发性的这类行为进行巡逻，做到及时发现，及时处理。

到底怎样是尽孝 公德私德要兼顾

为何哀乐扰民不能像禁鞭那样令行禁止？崇仁街义烈社区居民吴剑锋认为，关键原因还在于上千年来人们文化心理的积累。

他说，传统的“人死为大，入土为安”观念，使得人们把丧葬行为视为逝者的后人在“尽孝”。在很大程度上，后人热闹的丧葬仪式也是为了让周围人认同其为孝子，这其实是做给活人看的。他认为，死后尽孝不如在老人活着时多给其晚年创造舒适的生活条件，例如，利用星光计划，多给老人建一些有益身心的项目，并给老人提供上门服务，让老人安享晚年。

硚口区文明办副主任吴双墩则认为，办理丧事是一种私德，而影响到别人就侵犯了公德，私德和公德在这个行为上发生了矛盾。对于私德，只能进行引导和教育，而公德的缺乏，必须依靠相关法规完善和维护。

限时禁声、社区灵堂…… 居民想出“文明点子”

在讨论中，居民和执法部门都想出了一些“好点子”。

完善社区红白喜事的服务。崇仁街牌楼社区汤运鸿认为，社区的白事服务组织应该更加灵活，这样那些非法组织就没有市场了。例如，开展24小时上门服务，为居民代写悼词，制作花圈等，制定更合理的收费等。

可尝试“限时禁声”。崇仁街爱国社区居民代表朱福生认为，哀乐扰民在一时难以禁止的情况下，是否可以考虑制定一个“禁声”的时间，例如早晨8时之前，晚间11时之后不得奏哀乐的措施，慢慢将其引入正途。

可考虑划定“公共灵堂”。有居民认为，居民需要寄托哀思，必须通过一定的途径。允许居民在家设置小型灵堂的同时，也可给居民指定“公共灵堂”，它可设在社区内，也可设在殡仪馆，甚至可以是网站。居民可利用鲜花祭扫，或是种植树木等文明祭扫方式来逐步代替传统的纪念亲人的方式。

武汉市文明办杨庚寅副主任表示，部分居民丧葬行为从繁的趋势，实际在很大程度上是希望借此敛财，并以此显示其经济实力。正面引导的不足，也导致这一行为愈演愈烈。提倡文明的祭奠方式，改变传统的观念，要同时加强各种正规服务的引导，进行疏堵结合。杨庚寅说：“哀乐扰民是禁鞭之后出现在武汉市的一个热点问题。最近，武汉市宣传部、市文明办等10个部门联手开展哀乐扰民的整治工作，目的是为市民营造一个安详和谐的社会环境。”