“这个共建理事会成立刚一个月，就签下一个政府购买项目，动工社区绿化亮化工程，编制四个社区居家养老规划……”16日，远在青海的温商周成金在电话那头，喜滋滋地说着老家西岸社区建设的那些事儿。周成金口中的共建理事会，是由在外“西岸籍”温商倡导、联合乡贤成立的民间组织——瓯海区泽雅镇西岸社区共建理事会。从民政部基层政权和社区建设司获悉，这是全国第一家经民政部门注册登记的非营利性农村社区共建理事会。

西岸社区位于瓯海区西部山区的泽雅水库西岸，由19个行政村组成，共有村民1.4万余人。2011年社区成立后建立了社区党总支、管理服务中心。由于辖区老年人口、弱势群体密集，给社区建设、管理、服务带来了新课题、新挑战。去年底，在青海经商30余年的温商、青海金尔瑞实业有限公司董事长周成金得知瓯海区民政局有意探索政社结合共建乡村社区的新模式后，在与同样在外的温商黄启权、潘华运、潘光弟等回乡相聚时，决定联合社区管理服务中心申请成立社区共建理事会。

3月15日成立理事会时，共吸收会员共计110余人，包括社区在外温商、社区内有名望的乡贤及农村企事业单位、民办非企业单位等能人志士。共建理事会会长周成金告诉笔者，“成立共建理事会，既可参与社区共建、共管、共治，也可在建设项目规划上、投资上更有一致性。”

根据共建章程，理事会主要面向西岸社区提供服务，工作内容涵盖项目引进及投资、社区建设、乡村精神文明建设及承接政府购买服务等方面。理事会还定下了六个近期“共建”目标：在垟坑至黄坑的3公里纸山景区精品线上，将涉及的8个村公路沿线进行绿化美化亮化；在唐宅、黄坑、水碓坑、龙井等地开发民宿经济；借力民间融资，保护黄坑、唐宅、水碓坑古村落，助推老人公寓建设；大兴公益慈善事业，对低保、残疾家庭等弱势群体实施帮扶脱贫计划；利用社区学校，加强居民素质教育；利用“星光计划”，在四个村发展居家养老项目。这些项目的资金采用除政府拨一点、村里筹一点、村民助一点外，其余均由在外温商负责筹集解决。

“该理事会成立后，相当于社区管理服务中心又多了民间组织‘好帮手’。”瓯海区民政局副局长刘速建认为，共建理事会是顺应温州作为全国民政综合改革试验区的产物，有利于动员社会力量参与社区服务与管理，通过政社结合的方式，共建美丽幸福家园。