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武汉市大力开展社区党建“三大行动”充分发挥党员的先锋模范作用
2014-12-12 15:32:34 来源: 作者: 【 】 浏览:131次 评论:0

武汉市现有13个区,2个开发区,108条街道,1070个社区。全市50万党员中,就有近20万离退休党员、流动党员、下岗党员进入社区,近25万在职党员生活在社区。为实现十六大提出的以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局的目标要求,近三年来,紧密结合社区建设的实际,立足发挥社区各类党员的先锋模范作用,在全市社区中广泛开展党员吴天祥小组社区服务、下岗党员双带、在职党员进社区三大行动,探索一条依托社区教育管理党员的新路子。

一、以服务居民群众为立足点,广泛开展党员“吴天祥小组”社区服务行动

吴天祥是全国基层党员干部的楷模,是为党分忧、为民解难的先进典型。吴天祥小组是基层学习宣传吴天祥精神涌现出来的先进群体。武汉市按照一个社区一个小组的目标要求,成立社区党员吴天祥小组。目前,全市社区中成立了2051个党员吴天祥小组,成员4.2万人,其中党团员2.5万人,覆盖了全市所有社区。

党员吴天祥小组服务群众、奉献社会为活动宗旨,把社会的热点、居民群众的难点、党和政府工作的重点作为小组活动的切入点,按照四有四公开(有队伍、有制度、有帮扶对象、有活动记录,公开小组成员名单、公开服务内容、公开服务方式、公开服务制度)的要求,把经常性活动与集中活动相结合、普遍性服务与重点帮扶相结合、一般性服务与特色服务相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合,开展形式多样的服务活动,在党和人民群众之间架起了一座座连心桥

一是开展扶贫帮困的救助服务。吴天祥小组以社区特困职工、残疾人、孤寡老人及其他社会优抚救济人员为主要服务对象,开展一对一结对帮扶。全市以社区为单位,对特困家庭进行全面调查摸底,登记造册,明确帮扶人,全市共结帮扶对子2万多对, 吴天祥小组成员采取定期上门走访、慰问、捐送生活物资,关心、照顾孤寡老人、残疾人生活,帮助他们排忧解难,做到不让一户家庭吃不上饭,不让一个孩子上不起学

二是开展便民利民的生活服务。吴天祥小组成员发挥专业特长,通过设立服务窗口,开通求助热线,发放服务卡,开展奉献日活动等形式,向社区居民提供水电维修、疏通管道、清洁卫生、小孩托管、医疗保健、家政等服务。有的提出有困难找党员,党员就在你身边;有的提出民有所呼,我有所应;民有所难,我有所帮。百步亭花园社区党员吴天祥小组提出用心服务、亲情服务,为社区居民群众提供全方位、全天候、全过程的服务。

三是开展化解矛盾的疏导服务。吴天祥小组牢记群众利益无小事,深入群众做思想教育工作,化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心,把好社会稳定的第一道防线。对邻里纠纷、家庭矛盾,做好调解工作;对法**功痴迷者或刑满解教人员,做好帮教和转化工作;对存在心理障碍人员,提供心理咨询服务。今年上半年,排查、化解各类矛盾和纠纷7000多起,有效地维护了社会稳定。

四是开展政策宣传的咨询服务。党员吴天祥小组发挥政策宣传员的作用,利用板报、广播、讲座等形式,宣传党的政策,传播先进文化,倡导健康文明的生活方式,提高居民群众的思想、道德和文化素质。小组成员根据各自的特长爱好,有的担任社区党校义务教员,有的担任社区文艺队的队长,开展丰富多彩的宣传咨询活动。在去年整治三车(电麻木、人力三轮车、板车)的工作中,吴天祥小组成员积极宣传市委、市政府的禁麻政策,发动党员麻木车主率先交车,做好非党员麻木车主的思想政治工作,想方设法提供信息,帮助安置车主再就业,全市共回收36985三车,成功解决了困扰多年的老大难问题。

二、以扶持下岗职工党员再就业为切入点,普遍开展下岗党员“双带”行动

随着国企改革的深化,社区下岗职工不断增多,在社区党建工作中武汉市始终把再就业工作放在突出位置,深入开展下岗党员带头再就业,带领下岗职工再就业双带行动,发挥党员在促进再就业和社会稳定中的作用。

1、建立再就业档案,夯实工作基础。在中心城区883个社区中成立了807个下岗职工党员再就业双带行动服务站,对社区下岗职工、党员上门走访,调查摸底,对社区内每个下岗职工、党员的家庭情况、经济状况、个人专业特长、就业需求、安置意向做到五清楚,为2万多名下岗党员建立了档案,输入微机,并与劳动部门联网,全天候为下岗党员和职工提供就业信息。

2、加强技能培训,提高“双带”能力。全市各区、街道普遍建立了下岗党员职业技能培训中心,将所有的下岗党员都纳入计划,免费进行培训。重点帮助下岗党员转变就业观念,提高就业能力。2年来,全市累计为近3.7万人次的下岗党员提供了微机操作、美容美发、烹饪等方面的实用技术培训。青山区的下岗党员经过培训,提出我们都有一双手,不在家里吃低保的口号,积极争取再就业。

3、开辟多种渠道,广泛安置就业。各区、街道和社区党组织注重组织和动员其他社会力量,利用各种资源,采取在发展非公经济中腾岗、发展社区服务业中建岗、提供就业信息服务中找岗等多种有效途径,最大限度地安置下岗职工就业。为扩大双带效果,采取建立双带基地,培植双带典型,市委组织部还从市管留存党费中拨出200万元专款,设立了下岗职工党员党费扶助资金,为有能力带头创业的下岗职工党员提供无息借款。

几年来,按照党组织主体地位明显、党员作用发挥充分、具有稳定的安置渠道、安置下岗职工40人以上的标准,全市先后培植了451个党员双带基地,培植了462双带典型,提供就业岗位3万个,就业信息3万多条,在帮助6000名下岗党员实现再就业的同时,带领2万多人次的下岗职工实行了再就业。全市涌现出一批双带典型。武昌区下岗党员石竹武在社区党组织的帮助下,创办了武汉星达防火门有限责任公司,优先吸纳46名下岗党员和职工再就业,安置下岗职工数占全厂职工总数的80%

三、以拓宽管理渠道为着力点,稳步推进在职党员进社区行动

开展在职党员进社区行动,目的就是要发挥党员在社区建设和社会生活中的先锋模范作用,加强对在职党员的监督管理。武汉市结合实际,大力推进在职党员三进社区

一是建立报到登记制度,党员身份进社区。制定在职党员进社区的意见,建立社区报到登记卡,通过采取集体登记、上门登记、个人报到等形式,推动在职党员进社区报到。目前,全市已有近85%的区属在职党员在社区报到。社区党组织将在职党员的基本情况、专业特长和联系方式等登记造册,建立档案,并在门栋公开党员身份和服务承诺,增强在职党员的责任感。湖北省建设厅、省公安厅等19家省直单位和所在地武昌区中南路街联合举行在职党员进社区启动仪式,共同组织省直机关在职党员回社区报到,参与共建活动。在大力推进区属党员进社区的基础上,将加大中央、省在汉单位及市属党员进社区的工作力度,力争今年在社区报到的区属在职党员达到90%;市属在职党员达到50%;中央和省属在职党员达到10%

二是建立社区活动制度,作用发挥进社区。社区党组织按照适宜、适时、适度的原则,根据在职党员的职业特点、爱好特长,精心设计活动载体,让在职党员能够并愿意参与社区建设和服务。全市所有社区普遍在在职党员中开展了看好自家门、管好自家人、护好自家楼;对不文明的行为主动管、对邻里纠纷主动劝、对困难居民主动帮、对不卫生的地方主动扫;为社区建设出一个点子、结一个帮扶的对子、帮助一名下岗职工实现再就业、为社区党员和居民群众作一次报告、参加一次社区公益活动为主要内容的三好、四主动、五个一活动,有效地发挥了在职党员在社区生活中的作用。

三是建立表现评价制度,监督管理进社区。按照双向沟通、双向反馈的要求,社区党组织通过建立在职党员登记卡、活动记载卡、定期反馈表现卡、评比表彰先进在职党员的三卡一评制度,将在职党员在社区的表现情况定期向所在单位党组织反馈。同时,市、区两级评选先进基层党组织和文明单位,评选优秀党员和先进工作者,以及发展党员、选拔任用干部,都要征求所在社区党组织的意见。汉阳区选拔任用区管干部时,在拟任对象所在的社区进行公示,接受社区群众的监督。这些做法激发了在职党员进社区的积极性,实现了社区、单位、在职党员三赢

开展社区党建“三大行动”是加强和改进党员教育管理、发挥党员在社区建设中先锋模范作用的有效载体。通过开展社区党建“三大行动”,突出了社区党建服务群众的工作主题,密切了党同人民群众的血肉联系;探索了依托社区教育管理党员的新方式,发挥了党员的先锋模范作用;营造了社区共建的浓厚氛围,推动了街道社区党建工作的深入开展。

 

 

 

 

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