一、区服务业范围

家庭清洁卫生、环境保洁服务、初级卫生保健服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、残疾人看护服务；幼儿和学生接送服务(出租车接送除外)、养老服务、优抚对象和困难户服务、失业和下岗职工就业服务、优生优育和优教咨询服务、婚姻介绍及中介服务等。
二、社区服务业及从业人员资格
民政部门、街道办事处、社区居委会和个人(主要指下岗职工、失业人员)兴办的为社区内老年人、残疾人、优抚对象、社会困难户、幼少儿和居民群众提供的社会福利服务和便民服务业均有资格申领《社区服务业证书》。社区服务设施和网点的建立要遵循社区福利社会化的原则，吸纳社会各界的投资，设立多样化的服务业项目，满足社区居民的需要。
三、社区服务业主管部门
县级以上民部门是社区服务业的主管部门，具体负责社区服务业的规划、协调、指导、管理。

 四、社区服务业应具备的条件
1、具有一定规模或有固定场所的服务设施；
2、有固定的设施负责人以及其服务内容相适应的机构，设备和服务人员。
3、有与服务规模相适应的资金和规章管理制度；
4、有明确的收费标准，实行明码标价，接受社区内居民和有关部门的监督。 

五、《社区服务业证书》办理程序及批准机关
单位或个人申领《社区服务业的证书》，须征得社区居委会同意，向街道办事处，镇人民政府提出书面申请，同时填写《吉林省社区服务业审批表》(一式四份，本人、街道和镇人民政府、县(市)区民政局、市民政局各留一份)。由街道、镇签署意见，加盖公章，报县(市)区民政局进行审核，报市民政局审批，予以核发《社区服务业证书》，免收工本费，再持《社区服务业证书》和《下岗(失业)职工证明》，到工商、税务部门登记，经工商、税务部门登记，经工商部门核发营业执照后，纳入社区服务业行业管理范围，并享受国家规定的优惠政策。如有医疗服务项目，须领取卫生许可证(到卫生部门办理)。

六、优惠政策
经市民政局批准的各级社区服务中心(站)，街(镇)、社区居委会和下岗职工个人从事的社区服务业，凭《社区服务业证书》和《下岗(失业)职工证明》，报经税务部门批准，自办理税务登记之日起，免征三年所得税(安置下岗职工占企业人数的60%以上)、营业税、城镇土地使用税、房产税、城市维护建设税、教育费附加、工商注册登记费、管理费和年检费按低限标准收取。三年内免交行政事业性收费中的占道费、价格调节基金、排污费、排污设施使用费、标准检测费和其他各种行政性收费；从第四年起均减半征收。

七、法律依据
中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知》(中办发[2000]23号)和中共白山市委、市政府《关于在全市推进社区建设的实施意见》(白山发[2001]38号)及市政府第20次常务会议通过的《白山市加快发展社区服务业若干问题的决定》(白山市人民政府第20号令)
八、有关要求

1、未经市民政局批准和未取得《社区服务业证书》的单位和个人兴办的社区服务业，不享受上述规定的减免各种税费的优惠政策。