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公共图书馆社区服务模式的未来发展
2014-12-12 14:51:53 来源: 作者: 【 】 浏览:16次 评论:0

社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。社区服务是在社区内为人们的物质生活和精神生活提供各种社会福利与社会服务。

近几年,我国社区服务的发展主要表现在以下几个方面:

由主要提供物质生活服务向物质生活服务与精神生活服务相结合的方向发展。

由福利服务型向福利服务型与社会服务型相结合的方向发展。

由区域服务逐渐向区域性与功能性相结合的方向发展。

由面对面的单一服务向网络化、虚拟化方向发展。

1 社区服务的发展为公共图书馆改革和服务的提升创造了条件

1.1、社区服务是社区建设重点发展的项目。公共图书馆是国家兴办的公益性群众文化设施,应该成为社区服务的重要力量。公共图书馆要想发挥作用必须进行机制创新,满足社区发展对图书馆服务的要求。

1.2 社区建设本质上是社区文化建设。城市社区有限的生活空间,使居民之间容易产生文化认同认同感作为居民对社区的一种意识和观念,是社区居民通过社区文化建设才逐渐形成的一种共同的价值观、生活方式与行为习惯,是一种不同于其他社区的“文化精神”。所以,公共图书馆应该对社区的“文化精神”进行认真分析,提出有针对性的服务方式与内容,这就对图书馆服务的提升创造了条件。

1.3 社区文化建设是一项巨大的系统工程。它包括社区的休闲文化、体育文化、科教文化、道德文化、艺术文化、生态文化、网络文化等等。在社区文化资源短时间内不可能迅速扩大的情况下,合理配置,提高现有资源的利用率是最为经济的方法这就为公共图书馆利用原有的图书资源优势、专业人员优势等进行社区范围内跨行业的资源共享,使公共图书馆真正成为社区信息资源的中心,提供了可能的空间。

1.4 社区服务是公共图书馆个性化服务的重要对象。由于居民文化层次的多元化和需求的多样性必须根据市场细分的原则,具体分析社区居民的文化消费的需求。调动居民的积极性和参与意识,走出一条通过社区文化资源共享,促进社区文化建设的新路。这对图书馆的服务向个性化方向发展提出了要求,迫使图书馆在社区服务时要更加充分考虑这一因素,采取老百姓喜闻乐见的形式,吸引居民参加。这对公共图书馆在今后确定工作重点和文化服务的开拓上有重要的意义。

社区服务的发展将使传统公共图书馆的服务模式发生革命性的变化。在现代信息条件下的图书馆社区服务将对公共图书馆的未来发展产生重要的影响。

特别是“社区网络”的建设,使图书馆可以通过英特网平台,向小区居民提供网络内容服务,使图书馆在传统纸质文献服务的基础上有了数字化的多媒体服务,不仅满足了普通消费者日益增加的对高水平智能生活的需求,而且也丰富了社区文化的内容,同时为图书馆在社区的可持续发展增强了竞争力。

2 公共图书馆在未来的城市社区的服务和生存的模式

2.1 以街道办事处为中心,协同型文献信息服务模式

其内涵为:街道作为所辖行政区域的图书馆服务的组织者、实施者、监督者、协调者,是以满足居民的各种休闲阅读、知识提高、终身教育为着眼点进行的。它由当地党政领导挂帅、公共图书馆与有关职能部门和驻区单位共同参与,即“街道牵头、社会参与、图书馆服务”模式。其特点为:政府主导。街道办事处作为地方政府的派出机构,在社区文化中占据主导地位。图书馆建设作为街道办事处的一项重要工作,纳入文化工作目标体系并借助行政手段推进。同时发挥社会各界的资源优势力求形成“共知、共建、共管、共享”格局。

在此模式中,公共图书馆扮演的是策划者和服务者的角色,街道办事处发挥主导作用,并可在一定限度内调动社区各界资源,但也易于产生流于形式的弊端。

2.2 以图书馆为主体组织的“社区读书会”、“书友会”模式

此模式是由公共图书馆的传统读者群发展起来的。其内涵为:图书馆是服务的组织者、协调者,利用图书馆深入社区发展的读者资源和文献优势进行服务。其运作方式为:以图书馆为主体组织社区内的读者特别是中小学生参加各种形式的读书活动。并联合社区的有关机构,共同组织文献信息共享活动,以推动社区文化氛围的营造。

该模式特点为:图书馆主导。公共图书馆作为区域性社区文献信息的组织者或牵头单位,实施以社区居民为对象的社区文献服务。资源共享,将社区居民有效地组织起来,根据他们的需要组织图书到社区,使他们方便快捷地利用图书馆丰富的信息资源。此模式能够较充分地利用图书馆的文献资源,服务行为较为规范。不过,公共图书馆在调动社区资源方面存在组织层面的先天不足,但这种模式将随着居民对文化需求的提高而有较大的发展。

2.3 以信息提供商或其他服务商为主的模式

此类模式主要是由于社会的发展,一些社会组织(特别是文献信息提供机构、网络内容服务商等)参与到公益性服务中来形成的。其内涵为:由社会机构应用公共图书馆模式和方式进行服务,联合图书馆共同组成服务机构,具体协调和策划通过传统和现代两种手段进行服务。其运作方式为:由项目公司承担全部经费,开展多层次的信息服务,直接深入到家庭成员中,通过面对面和网络两种方式实现其服务的价值。

此模式对公共图书馆的未来将产生重要挑战——出现了抛开图书馆的趋势,使图书馆的地位发生改变,会直接影响到政府和纳税人对公共图书馆的信心。对公共图书馆的社区服务的模式加以概括和分析,可以成为深入剖析未来公共图书馆社区服务模式的逻辑起点和思维取向。

3 影响公共图书馆社区服务模式的主要因素

311 社区服务模式定位。公共图书馆未来服务定位应该是:文化信息服务——应及时、准确、真实地反映区域经济和社会发展需要的“本土化”文化信息,包括大众化、普及化文化信息,有休闲文化或者职业技能文化信息等,其实质是“社区学习化与学习化社区、文化社会化与社会文化、阶段性文化与终身性文化”的辩证和谐统一。其核心内容是:超越传统的图书借阅定位,上升到大文化(政治、经济、文化并列的文化)服务的层面,提供社区需要的文化信息服务内容。

在上述定位下的服务模式是:政党行为(保持党对文化的绝对领导)、行政行为(行政系统作为主导)、自治行为(居民自治、社区自治)和社会行为(社会参与、共享资源)的辩证统一,是在现代社区建设理论和终身教育理论指导下的城市社区功能转变以及文化制度创新、文化组织创新、文化形式创新和图书馆服务创新的辩证统一。同时强调非赢利服务与增值服务相结合——在政府相应的财政性资金拨配制度条件下,积极提升增值服务内容和手段。

312 社区服务模式运作方式。以“菜单式”服务或社区文化项目开发为主要方式。满足居民提高素质、陶冶情操的多样性需要,学科性、学术性课程知识信息退居次要地位。开发“菜单式”服务可以采用以下两种策略:

(1)信息咨询策略。通过居民分析、咨询、问卷、实际调研等方法收集资料。从而获得进行某种服务所具备的基本要素。

(2)服务模块化策略。将图书馆传统服务手段与现代服务手段集成化、模块化、采用类似连锁经营的架构,吸引社区居民。

3.3 以项目管理原则组织管理系统。将管理资源按时间、成本、质量三个基本因素进行组织,建立管理队伍、服务队伍,对管理队伍进行绩效考核,对服务队伍采用“项目课题制”机制,充分提高服务质量。并以协议方式确定权、责、利。

3.4 利用社会资源,企业化服务。按照市场经济原则,由图书馆、社区管理部门、企业等法人或自然人共同组织社区服务的“项目公司”,运用企业化管理与经营手段,提供公益性与非公益性相结合的服务。

4 社区服务对公共图书馆未来发展模式的影响

4.1 组织系统的影响。图书馆将面对完全不同的组织系统,包括社区机关、企事业单位、社会团体等组织资源,并与他们结成合作共同体。由以前不同隶属关系的管理部门变为平等地位的战略伙伴。

4.2 信息资源的影响。将使信息资源建设更多地向提高资源利用率、共建共享、避免重复建设和资源浪费方向发展。

4.3 人力资源影响。对图书馆从业人员提出了市场化服务的要求,要求队伍中具有市场营销与服务知识的复合性人才大量增加。

4.4 文化资源影响。图书馆在充分挖掘社区内特有的优秀历史文化遗产、民俗文化、宗教信仰或某一时期的共同需要的同时,还必须将图书馆的文化融入到社区文化之中。公共图书馆社区服务的未来目标应该是:通过公共图书馆多种多样的文化服务——培训——活动途径,促使居民在构建学习化社会、学习化社区过程中,职业素养得以提升、文化修养得以陶冶,使公共图书馆以新的服务方式,成为百姓日常文化生活之中不可或缺的重要信息支撑。

参考文献:

[1]赵红川.西部公共图书馆在现代信息环境下的区域发展对策[J].四川图书馆学报,2001(4).

[2]赵红川.公共图书馆体制论[J].四川图书馆学报,2000,(3).

[3]程亚男.论社区图书馆的建构与发展[J].图书馆杂志,2001,(12).

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