气象台社区地处老城区，辖区总面积1.8平方公里，居民2055户5290人。社区内有金轮、中南市场、西陵一路精品服饰特色街，商贾云集，流动人口众多；有自来水公司、金轮集团、钢球厂、宏文印业等企业，因企业改革改制，维稳工作压力很大。

2003年7月，气象台社区在省民政厅指导下开展了全省社区换届直选试点工作，在总结吸收农村“两委”班子“海选”成果的基础上，结合城市社区特点，开展了“两委”换届“三推一选”实践（即由社区选民、社区党员、社区单位推荐“两委”班子候选人，再由有选举权的选民和党员分别差额直选“两委”班子成员）。在正式选举中，3779名选民有2946人参加投票，参选率达到78%。“两委”选举一举成功，社区党支部书记和社区居委会主任“一肩挑”，达到交叉任职、精简职数的目的。新一届社区“两委”班子履任以来，我们围绕“以人为本，服务居民”的宗旨，扎实推行“三制一评”民主自治的管理办法，积极探索社区民主管理的新机制。

一、实施社区居民听证制：民主决策，利为民谋。社区居民关心和急需解决的社区公共事务、社区重大建设项目、社区重大决定等，均通过召开居民听证会的形式进行民主讨论、议定。如今年3月，气象台29号居民联名提出请居委会作工作，将某单位栽种于宿舍院墙外人行道上的枸杞树拔掉，因刺树直接影响居民出行的人身安全，居委会到现场进行调查后，决定召开社区听证会，妥善解决此事。不久，召集了由社区成员代表大会的代表、社区议事协商委员会成员、社区单位代表等20多人参加的社区居民听证会，会上提议代表进行陈述，提出了解决问题的意见和建议。通过与会人员讨论并经投票表决，形成了处理意见，3日内居委会将形成的拟办意见，书面送达该单位。经协调，该单位将刺树清理掉，并筹资3000元对此路段进行了绿化、美化。

二、推行社区重大决定票决制：事由民定、顺应民意。票决制是发扬民主、尊重民意、科学决策的基本形式，我们的办法是：首先，社区重大事项的议定，通过召开社区成员代表大会，在代表们充分掌握实情的基础上，采取无记名投票方式，按照少数服从多数的原则，进行投票表决决策，走群众路线；其二，对于部分居民反映的涉及他们利益相关的问题，我们采取召集这一部分居民代表召开听证会、协调会、通气会等“一事一议”的民主协商和票决的办法进行解决。其三，对于社区居委会内设机构工作（如民政、计生、劳动就业等）的决策，由相关工作委员会组织实施票决，如低保评审中，评审委员会由社区群众公认办事公道、有一定威信的柯四妹等7人组成，在入户调查后由评审委员会票决决定，减少了工作的失误和人为干扰因素。其四，在社区居委会日常工作中，注意发扬民主，大事大家议，不搞个别人、少数人说了算。

三、落实社区事务公开制：民主监督，权为民用。去年气象台社区被确定为全区居务公开试点社区以来，我们按照区纪委、监察局、民政局文件要求，积极推行社区党务、居务公开，设立了更为规范的公开栏，公开的内容、形式和程序均较过去进一步规范、科学，保证了重大重要公开内容向群众公开率达到100%，群众知晓率达到90%以上，“阳光工程”的实施得到了群众的一致肯定。

四、认真开展社区工作者考核评议制：绩由民评、体现民情。社区成立由街办代表、社区成员代表和议事协商委员会代表组成的考评委员会，全面负责考评工作。其二坚持全体社区工作者对自己所分管的工作年初公开承诺，接受监督，半年中进行初评，年底向社区成员代表大会进行述职，接受考评，并按照优秀、称职、不称职进行无记名投票，考评结果与社区工作者的收入挂钩，严格奖惩。其三是在区人大的指导下，推行人大代表回选区述职的制度，凡气象台社区选出的人大代表，定期向社区成员代表大会述职，接受社区评议。上述做法，将社区工作真正置于居民监督之下，较好地解决了社区居委会和社区工作者到底为谁负责这一问题，促进了工作作风和工作方式方法的转变。