“武汉社区建设已走在全国的前列,形成了‘江汉模式’。”昨日,参加“社区建设与体制创新”研讨会的专家学者形成共识。
为期两天的研讨会,由国家民政部、省民政厅与武汉市江汉区联合举办,副省长苏晓云和来自全国的50多位领导、专家学者和社区工作者,总结江汉区社区建设经验,探讨社区构建及运行机制、服务体系和党建等问题,共同描绘社区这一美好家园蓝图。
今年初,江汉区成为“全国社区建设实验区”。华中师范大学城市社区建设研究中心专家组6人进驻江汉区,跟踪调研。目前,全区由原来248个居委会调整的112个新社区已正式运行。
新社区按“自己的‘干部’自己选,自己的事自己办,自己的难题自己解,自己的财务自己理”原则,依法自治。全区按法定程序民主选举的社区工作者,由原来居委会1130名减至560名,大专以上文化的超过20%。
街道、职能部门与社区关系定位为“指导与协助、服务与监督”,不当“准政府”。对与社区有关的100多项职能进行清理,对不该由社区承担的职能全部收回,将属于社区的社区人事调配权、资金支配权、资产管理权等10多项权利还给社区。需要社区协助的事,坚持责、权、利相统一,按照“权随责走,费随事转”原则,依法办理有关委托手续,拨付费用。
社区主体组织包括社区成员代表大会,社区居民委员会,社区协商议事委员会和社区党支部。社区设立环卫站、计生协会、警务室、文化图书室、市民学校、人口学校、医疗服务站等服务机构,与区街同类机构形成三级服务网络体系。 |