883总结表彰会经验交流材料（之五）
一一水塔街永康社区居委会
水塔街永康社区地处武汉市繁华的水塔脚下中山大道中段,东临前进五路,南连中山大道中段,西接前进四路,北止民主一街,中由三新横街将整个辖区分成两片,社区总面积0.056平方公里。辖区内有住宅楼12栋24个单元,全辖区居民1276户共3750人,600多个经营网点和16个辖区单位。
按照市委市政府《关于进一步加强社区建设的意见》和市、区、街"883"计划的总体布署,我们永康社区是今年第三批也是水塔街最后一批全面启动"883"计划的社区之一。在区社区建设指导委员会的领导下,在街工委、办事处的具体指导下,在社区广大党员群众的积极参与支持下,我们从广大居民的根本利益出发,以"三个代表"重要思想为指导,始终坚持"以人为本,求真务实,共驻共建,服务居民"的原则,坚持以"四进社区"为工作中心,以“883行动计划"为突破口,积极整合社区资源,广泛开展群众性的创建活动,社区的环境面貌发生了根本性的改观，全面推进了社区建设
一、加强领导、广泛宣传,营造社区创建良好氛围
实施"883行动计划"是推进社区工作,提升社区服务水平,提高居民群众的生活质量的重要举措。能否取得实质性成效,关键在领导。社区之所以能在创建中取得明显成效与街工委、街办事处的高度重视,亲临指导,狠抓落实分不开,我们成立了创建领导小组,对社区党支部和居委会成员进行明确分工,组建了创建工作的宣传组、协调组、拆违主治组等,因事设人,分责包干,责任到位。
为使"883行动计划"做到家喻户晓,我们一是召开社区成员代表、社区协商议事会成员及党员、门栋组长、群结大会,学习讨论市、区政府制定的"883行动计划"有关精神,使居民群众真正认识和体会到实施"883"是政府为居民办实事、办好事、造环境、谋福利的重要举措;二是利用社区的广播、板报、横幅、标语等各种形式进行广泛的宣传,做到家喻户晓、人人皆知。三是公示社区"883"工程项目表，充分听取居民群众的建议和意见,从而使社区居民增强了到社区实施"883"计划的认同感和归宿感,提高了参与创建活动的自觉性;四是开展"社区建设大家谈"、"我为社区建设进一言"等活动,调动广大居民参与"883"计划的积极性,使广大居民群众与社区心往一处想、劲往一处使,形成"社区是我家、建设发展靠大家"的良好氛围.在楼道整治过程中,广大居民群众积极参与,参与率达到了90%。五是服务居民,以群众利益为出发点,充分发挥主观能动性,积极争取各方支持,身先士卒、亲力亲为、不分昼夜、加班加点、真抓实干,近四个月几乎没有休息一天,一心扑在创建工作上,受到了居民群众的高度评价。
二、突出重点,克难攻坚,建设文明温馨美好家园
辖区内永康里小区属老城区,房屋破旧,最突出的问题是下水管网外露老化、污水堵塞漫溢,路面破损不平、绿化面不够,"三乱"现象严重,严重影响了居民的正常生活。虽然经常维护治理,但总未得到彻底根治。在此次实施"883"计划中,我们充分抓住这个百年不遇的有利契机,积极与建设局、园林局、水务局、城管局、房地公司等有关职能部门商议、策划、经多次协调,形成社区"883"计划的实施方案,从居民迫切需要解决的问题入手,集中力量整治小区环境。拆除违章建筑4处128m2 ,改造路面1280m2；维修破损路面120 m2;新铺设直径30厘米管道28O米,铺设直径5O厘米管道120米,增加井盖115个；疏通沟道800余米，永康里小区2-10号、1946号、34-39号、47-53号、66-78号等房屋外墙全部粉饰粉饰一新,面积达5000余平方米,并更换房屋外墙排水管1000余米；清理辖区所有楼道,另外粉刷套白16个居民楼道；修建垃圾屋1个,增设环保垃圾箱5个,安装新路灯18盏；安装安全铁门4处。
1、沟道明改暗、青砖铺地面、房屋穿新衣、居民笑颜口。永康里始建于1932年,至今已有70多年历史。由于里弄建房时没有下水管网和生活排水设施,居民日常生活水处理全部从明沟流出,污水浸溢,既污染了环境,又给民出行带来困难。在这次"883"改造中,我们将辖区内沟明改暗,排水管径加大,管网升级列入重点改造项目之一得到了街领导的首肯和区水务局的大力支持。区水务局从区排水状况的实际出发,精心设计和施工,将永康里原直20厘米的狭小的管道都换成了直径30厘米-50厘米的粗道,接通各门栋居民卫生间的排管,增设12个化粪池,底解决了困绕居民70多年的污水排放难题。耕辛里小区来水宿舍三单元尽头原来是自来水营业部水表修理车间2001年该修理车间搬走时将搭盖的房子也随之拆除。此处面低于水平地面,成了污水积存处。由于近年来小区人口加,原有排水设施滞后,加上临街一楼下水改道,此地排形成倒灌现象,化粪池漫溢,污水遍流,臭气熏人,严重响居民出行和日常生活。我们社区群干平均每隔一段时间要亲自掏沟疏通。为解决此难题,我们咨询排水管道知情士,反复耐心的请居民回忆管道走向,在自来水公司房管及水务局的大力配合下,进行排管改道,终于将困绕居民老大难问题解决,并将低矮地面抬高垫平。此举得到自来宿舍居民的一致好评。
永康里小区路面原来有红砖的、有水泥的、还有泥土路,由于明沟污水的长期侵蚀,整个路面到处都沟沟坎坎。虽然经常在修补,但随处都能看到明显的不协调、不平坦、破损不堪。建设局进驻社区后,我们多次向建设局领导详细介绍』分析小区内的居民结构、出行习惯、下水管网布局;与工程技术人员磋商、不断研究和修改小区路面铺设方案,得到了建设局的理解和大力支持,经过20天的紧张施工,清一色|的青石地面配上协调一致的文化墙和刚劲葱郁的苍松,使老l里弄枯木逢春,更显古朴典雅、整洁舰丽。
永康里是武汉市现存不多的老里巷,由于年代久远,房屋外墙腐化,墙皮脱落,门破窗旧。但老房子空间高,冬暖夏凉,邻里之间关系和谐,也是很多人的向往的居住之处,如能够将永康里的房子整旧如旧,恢复原貌,是辖区居民长期以来的梦想和希望。在这次创建过程中,我们水塔街领导从居民的要求出发,为居民的根本利益着想,积极主动帮助我们联系、协调延安房管所支持小区房屋立面维修工作。正在小区地面开挖、地下管网铺设、房屋立面维修工作立体作业全方位展开时,由于小区路灯导线年久老化,为保证施工安全,路灯公司将小区路灯拉闸停电,拟更换新的线路。此时,工程进度严重受阻,小区晚间的治安及居民出行也受到严重的影响和妨碍。在此情况下,一方面我们立即采取措施,临时从临街居民家中牵出200W电灯七盏,以方便居民出行和夜间施工。另一方面我们采取走出去,请进来的方法联系灯公司,恳请支持社区"883"计划工程,加速更换新灯封在路灯公司的大力支持下,仅用一周的时间,小区的路灯部更新。工程进度有了保证。半个月后,延安房管所的三工程队将整个永康里房屋全面粉饰一新,外墙排水管也全更换,还将旧楼道全部套白。此举得到了永康里小区居民一致赞扬。
2、拆除违章建筑,打通消防通道,解决多年难题。这次"883行动计划"中,我们广泛宣传、晓之以理,动以情,在耐心做好居民群众的思想工作的同时,我们从大出发,克服困难,率先为居民做出榜样,社区首先带头自违章搭盖活动室、文化室2处。虽然社区办公环境异常拥才近十人拥在一间办公室里,但在我们行动的带领下,在耐说服和动员下,居民配合我们主动拆除辖区内违章搭盖及规范招牌、雨蓬。
三新横街39号巷子在耕辛里房屋危改前是通往耕辛小区的通道。此通道是一消防通道,小区新建后将此通迢闭,随后39号的居民将其围成院中院堆放杂物,严重髦小区环境的整齐、协调和消防安全的要求。按照武汉市必局消防要求和耕辛里居民的意愿,在水塔街综治办和水培出所的指导下,我们社区借助"883"契机,一方面大力宣消防知识,另一方面为广大居民的根本利益着想,做到了“有法必依、有情操作"。终将封闭三年的防火通道打开,及时安装大门,保证了小区防火及治安的安全。
为了辖区门面招牌和雨阳蓬的统一,我们在水塔街城管执法队的协助下,拆除当街及巷内不规范、破旧招牌38块,三新横街全部新做统一招牌。为了使永康里雨阳蓬达到与房子美观一致,全部更换所有的雨阳蓬和空调遮雨蓬。使整个辖区环境达到了干净、整齐、协调、美观。
3、开辟休闲场所、规范晾晒设施,提高居民生活质量。由于我社区属中心商业老城区,人口密集、居住地域狭小,绿化和休闲活动场地少。我们从"民生、民居、民安、民需"出发,在"883"工程改造中认真贯彻"亲民务实"的原则。为解决辖区内居民晾晒问题,共计安装晒衣绳72条,为居/民群众开辟了吧归际健身场地24处160m2;配备健身器材21件,在原有的绿化基础上,又增设48个花架,使整个辖区满目春色。
4、整治清理楼道,消除"三乱",方便居民出行.在环境创新整治中,我们还加强了社区门栋的治理,使"883"行动计划的创建工作落实到居民家门口。我们成立了由社区干部、党员、门栋长、低保人员为主的门栋整治服务队,对整个辖区门栋进行了"地毯式"清理,清除垃圾44吨共4大压宿垃圾车。清理后又进行了立面粉刷,使楼道干净、整洁。通过这次整治后,原来因环境差在外居住的居民,因为环境发生了变化,都搬了回来。
5、规范社区管理,服务辖区居民,提升社区自治功能。永康里改造后,按照市级安全文明小区的管理标准,经街委和派出所同意,小区实行封闭管理,为此,我们在小区个通道安装美观漂亮实用的大铁门3个,装修值班室一间并加派保安力量实行24小时值班;我社区安保队建队以来多次抓获犯罪嫌疑人,驱散作案分子,打击黄、赌、毒等1狂行为,于2004年9月2号抓获抢劫犯三名,在“883”工期间,2004年11月29日凌晨五时抓获持刀抢劫杀人犯-名,由此破获了持刀抢劫案件一起。为了更好的服务辖区居民,接受居民的监督,提高居民文明道德素质,我们还新制作了居务公开栏、社会保障、综合治理、文化、计生、科J等各种公益宣传栏;完善了社区信息化管理,提高了办公效率,方便了居民群众;为了完善老城区的消防设备,我们才原永康里警务室改建为社区消防室,并花费三千多元配备-消防设施,又在耕辛里建设一间16平方米的社区警务室.
通过实施社区建设"883行动计划",居民普遍感到社区的道路平了,管网通了,绿色多了,休闲活动场所大了,1圾少了,治安好了,出行便利了,生活环境美了。
三、强化措施、长效管理,巩固"883计划"创建成果
经过我们的艰辛努力,小区内的面貌焕然一新。然而,怎样保持整治成果,加强长效管理迫在眉睫,首先我们建j了长效管理领导小组,加强组织领导,明确任务和职责。制定了社区长效管理办法;一是聘请一名小区环卫保洁员,按照"武汉市城市环境卫生管理条例"负责日常宣传教育和保洁工作,二是实行责任认养承包责任制,对辖区48个花架;|和12个花坛进行认养,社区参照市绿化管理办法,每年给认养人一定的补偿和奖励。自行车棚采取承包制,本着服务群众,方便居民,有偿低偿服务的原则将车辆管理有序。三是三个小区全部实行24小时封闵管理,治安人员既管治安,又管社区公益设施。四是实行楼道每日清扫,组建社区公益服务队,组织有劳动能力的低保对象参加每月不少于4次的公益劳动和治癖工作,每日清扫自己居住的楼道。五是注重居民文明素质教育,制作了公民道德宣传牌18块,规范居l民文明行为。开辟"楼栋园地"20个,宣传文明人和文明事。六是落实门栋文明承诺书,每家每户签字,鞭较不文明的行I为,引导居民"社区是我家,建设靠大家"的思想意识,使小区的管理工作更加完善、规范。国t在"883"行动计划创建过程中,我们深切地体会到,环.境创新、路面硬化、下水管网改造是老城区得民心、顺民意的民心工程,居民群众打心眼里感谢党、感谢政府,从而密切了党群关系。社区干部也在推进"883"行动中展现出良好的精神面貌,自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力更强了。今后,我们将以"三个代表"重要思想为指导，加强学习,与时俱进,在上级党委和社区党支部的领导下,努力提高自身政治素养和社区建设业务管理水平;结合社区实际,因地制宜,以人为本,扎实工作,提升社区服务功能,把我们社区建设成文明规范、管理有序、服务完善、治安良E好的社会主义社会的和谐社区而努力。
二OO五年四月十三日
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